2020年我國(guó)家具行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制、法律法規(guī)及政策

2020年我國(guó)家具行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制、法律法規(guī)及政策

2020年我國(guó)家具行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制、法律法規(guī)及政策

* 來源: 中國(guó)報(bào)告網(wǎng) * 作者: xjjcsh * 發(fā)表時(shí)間: 2020-09-30 23:31:45 * 瀏覽: 153
1、行業(yè)主管部門
       
       木質(zhì)家具制造業(yè),由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)統(tǒng)一制定產(chǎn)業(yè)政策;行業(yè)主管部門為工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司;行業(yè)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管部門為國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理司及國(guó)家林業(yè)和草原局。
       
       行業(yè)自律組織主要有中國(guó)木材與木制品流通協(xié)會(huì)、中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)建筑材料流通協(xié)會(huì)、中國(guó)家具協(xié)會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)家具裝飾業(yè)商會(huì)、中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)等。
       
       政府部門和自律管理機(jī)構(gòu)對(duì)本行業(yè)的管理和服務(wù)職能主要體現(xiàn)在為企業(yè)提供政策指導(dǎo)、法律監(jiān)管和會(huì)員服務(wù)上,包括制定產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、制定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境等。
       
       2、行業(yè)主要法律法規(guī)
       
       我國(guó)家具行業(yè)實(shí)行的主要法律法規(guī)如下所示

性質(zhì)發(fā)布單位法律法規(guī)名稱


法律

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
《中華人民共和國(guó)建筑法》
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》
《中華人民共和國(guó)合同法》
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

行政法規(guī)

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
《安全生產(chǎn)許可證條例》



部門規(guī)章



中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》
《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》
《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》
《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》
《工程建設(shè)工法管理辦法》
《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》
《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》

目前建筑模架行業(yè)正處于快速發(fā)展階段,相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也在不斷完善。中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)發(fā)布的主要的國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)如下:

序號(hào)行業(yè)規(guī)范
1
《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》
2《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》
3《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》
4《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》
5《建筑施工腳手架安全技術(shù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》
6《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》
7《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》
8《建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程》
9《建筑施工臨時(shí)支撐結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》
10《租賃模板腳手架維修保養(yǎng)技術(shù)規(guī)范》
11《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》
12《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》
13《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》
除上述技術(shù)規(guī)范外,《建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》2018年5月由住建部辦公廳發(fā)布,用以對(duì)外征求意見。參與此次征求意見稿的編制工作,是盤扣式鋼管支架安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的主要參與制定者之一。


 3、行業(yè)主要產(chǎn)業(yè)政策

模架工程行業(yè)的發(fā)展是現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展的重要組成部分,在提高建筑行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、減少安全事故、提升工程建設(shè)效率方面具有重要作用。模架工程作為建筑行業(yè)的重要部分,受到國(guó)家政策方面的支持。主要的產(chǎn)業(yè)政策如下:

序號(hào)政策發(fā)布單位發(fā)布時(shí)間
相關(guān)內(nèi)容




1

《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》



國(guó)務(wù)院辦公廳




2017.02

加快先進(jìn)建造設(shè)備、智能設(shè)備的研發(fā)、制造和推廣應(yīng)用,提升各類施工機(jī)具的性能和效率,提高機(jī)械化施工程度。限制和淘汰落后、危險(xiǎn)工藝工法,保障生產(chǎn)施工安全。積極支持建筑業(yè)科研工作,大幅提高技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,按照適用、經(jīng)濟(jì)、安全、綠色、美觀的要求,深化建筑業(yè)“放管服”改革,完善監(jiān)管體制機(jī)制,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,提升工程質(zhì)量安全水平,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,打造“中國(guó)建造”品牌


2
《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

住建部


2017.04

完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資建設(shè)任務(wù)為基礎(chǔ),全國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)7%,建筑業(yè)增加值年均增長(zhǎng)5.5%。大力發(fā)展專業(yè)化施工,推進(jìn)以特定產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、工種、設(shè)備為基礎(chǔ)的專業(yè)承包企業(yè)快速發(fā)展


3
《建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)(2017版)》
住建部


2017.1

加快促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建造創(chuàng)新能力,做好銷鍵型腳手架及支撐架等10項(xiàng)新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作,全面提升建筑業(yè)技術(shù)水平


4
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指目錄(2019年本)》國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

2019.1



節(jié)能建筑、綠色建筑、裝配式建筑技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)與推廣


 4、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及準(zhǔn)入資質(zhì)

(1)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

模架工程作為建筑行業(yè)中的重要部分,除國(guó)家以及相關(guān)主管部門制訂了較為模架工程作為建筑行業(yè)中的重要部分,除國(guó)家以及相關(guān)主管部門制訂了較為具體如下:

序號(hào)制定單位行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
1中國(guó)模板腳手架協(xié)會(huì)《盤銷式鋼管腳手架》
2中國(guó)模板腳手架協(xié)會(huì)《獨(dú)立支撐應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》
3中國(guó)模板腳手架協(xié)會(huì)《獨(dú)立支撐應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》
4中國(guó)基建物資租賃承包協(xié)會(huì)《承插型鍵槽式鋼管腳手架品質(zhì)管理規(guī)范》
5中國(guó)基建物資租賃承包協(xié)會(huì)《承插型盤扣式鋼管支架品質(zhì)管理規(guī)范》
6中國(guó)基建物資租賃承包協(xié)會(huì)《承插型鍵槽式鋼管腳手架》
(2)準(zhǔn)入資質(zhì)

我國(guó)相關(guān)法規(guī)對(duì)從事模架租賃業(yè)務(wù)沒有特殊要求,從事建筑模架專業(yè)承包的企業(yè)需按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)相關(guān)資質(zhì),經(jīng)審查合格取得資質(zhì)后,方可從事相關(guān)建筑施工活動(dòng)。從事建筑模架專業(yè)承包的企業(yè)需取得模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)(不分等級(jí))。相關(guān)法規(guī)具體要求如下:

序號(hào)法律法規(guī)名稱內(nèi)容

1

《中華人民共和國(guó)建筑法》
第十三條規(guī)定:從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位,經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。



2


《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》
第十一條規(guī)定:下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:(1)施工總承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)(不含鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì));(2)專業(yè)承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì);(3)施工勞務(wù)資質(zhì);(4)燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)。第十三條第二款規(guī)定,本規(guī)定第十一條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定,并向社會(huì)公布。



3

《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案》
第二條規(guī)定:部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批實(shí)行告知承諾制(“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)事項(xiàng)清單第37—43項(xiàng))(一)審批部門(1)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定(建筑工程、市政公用工程施工總承包一級(jí)):住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部;(2)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定(施工總承包部分二級(jí)、部分三級(jí),專業(yè)承包部分一級(jí)、部分二級(jí)、部分三級(jí)、特種工程專業(yè)承包):省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門;(3)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定(施工總承包部分三級(jí)、專業(yè)承包部分三級(jí)、預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包、燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)):設(shè)區(qū)的市級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。

資料來源:觀研天下整理(SYL)